ВизиЯ Государство Институты Многие территориальные громады не смогли воспользоваться преимуществами децентрализации

Почему территориальные громады развиваются неравномерно?

Децентрализация в Украине уже породила асинхронность темпов развития объединенных громад, что актуализирует задачу выравнивания. В каждой области есть свои стабильные состоятельные громады и свои депрессивные анклавы, требующие поддержки государственного бюджета.

Вишневое успешно развивается благодаря децентрализации

Кстати, что любопытно, не всегда это стало причиной естественности/искусственности процесса объединения. Наиболее значимый фактор - органичность экономических, торговых, социокультурных связей между населенными пунктами и наличие базисных структур - сильных бюджетообразующих предприятий.

Диспропорция в развитии громад усилит проблему централизации части полномочий в государственных структурах, нарастающей депопуляции, оттока кадров, низкого качества публичных услуг. Реальное местное самоуправление может остаться лишь на уровне крупных городов и громад.

Если учитывать тот факт, что еще в прошлому году Президент поручил правительству разработать концепцию развития сел и небольших городов, то становится очевидным насколько важна эта проблема уже сейчас.

Тут государству стоило бы обратить внимание на успешные проекты поддержки громад, реализуемые частным бизнесом. Ведь именно он больше всего заинтересован в стабильности рабочей силы, развитой и качественной социальной инфраструктуре и создании комфортной среды обитания на местах.

К слову, МХП развернул несколько проектов поддержки громад в сфере инфраструктуры, культурной жизни, доступной медицины, спорта и безопасности в тех ОТГ, где представлены его предприятия. Причем, это не просто выделение денег, а стимулирование проактивного соучастия жителей в реализации проектов и механизмы совместного финансирования с местными бюджетами.

Глобальным выходом могла бы стать концепция полюсов естественного роста, когда несостоятельные громады включаются в программы состоятельных громад и муниципальные проекты частного бизнеса. Сильно уповать на балансирующие государственные механизмы не приходится. Ну а опыт частного капитала стоило бы изучить.